Pour répondre aux nombreuses critiques en provenance des militaires de l’OTAN et de leur lobby assidu, les industries de l’aérospatiale et de la défense, le Canada, par la voix de son ministre de la défense, a activé de nouveau la danse des milliards pour les militaires.
En effet, « Le gouvernement libéral a promis mercredi de renouveler toute sa flotte militaire au cours des 20 prochaines années. La facture suit l’ampleur des promesses, et le budget de la Défense sera du coup bonifié de 70 % d’ici 2026 — pour passer de 18,9 milliards de dollars cette année à 32,7 milliards dans dix ans. Ce budget représentera 1,4 % du PIB canadien (selon les projections du PIB en 2026), sous l’objectif d’investissement de 2 % proposé par l’OTAN » (ledevoir.com).
Cette annonce a fait saliver les militaires canadiens, mais en même temps elle les a laissés sur leur appétit, car les promesses n’ont pas été accompagnées, pour le moment, par de fermes engagements financiers.
Les USA, depuis l’arrivée de l’Administration Trump, n’ont pas manqué une occasion pour critiquer les membres de l’OTAN qui, à leurs yeux, ne paient pas leur cote part pour le bien-être de l’Alliance et le Canada a été l’une des cibles sans cesse répétée dans l’arène militariste. Il fallait, pour le Canada, en vue de satisfaire son voisin du Sud, manifester des intentions crédibles pour l’avenir en matière de défense.
Des dépenses astronomiques non justifiées. Une honte pour le Canada
Concernant l’acquisition de nouveaux équipements, « La facture d’achat de 15 navires de guerre a elle aussi bondi — alors qu’elle était estimée à 26 à 40 milliards, elle risque plutôt d’atteindre 56 à 60 milliards. « Pas jusqu’à 15 [navires], et pas 12. Et assurément pas 6 », a lancé, enthousiaste, le ministre Sajjan aux troupes réunies pour son annonce dans un réfectoire militaire d’Ottawa (ledevoir.com).
De plus, le ministre a annoncé « qu’il achèterait non pas 65 nouveaux avions de chasse, mais 88 appareils » (ledevoir.com).
Même avec ces promesses le Canada sera encore considéré comme l’un des cancres de l’OTAN selon les stratèges du Pentagone, étant accusé par l’Administration Trump, par la voix du Vice-président américain en visite à Ottawa en février dernier, de ne pas atteindre la cible du 2% du PIB en vue de répondre à ses engagements envers l’OTAN.
Les militaires en veulent toujours plus et ils répètent, quand on leur promet des dizaines de milliards que ce n’est pas assez. En plus, ils les veulent tout de suite. Ils justifient leur demande en comparant constamment le budget de la défense du Canada avec ceux des autres membres de l’OTAN et en répétant qu’ils ne reçoivent pas ce qu’ils méritent, car, selon un classement officiel de l’OTAN, le Canada arrive au 23e rang sur 27 par rapport à « la cible fixée en 2012 », soit que le budget militaire des membres de l’alliance atteigne 2% de la taille de l’économie (PIB).
Cette donnée et les récentes déclarations de l’administration Trump au sujet de l’OTAN mettent de la pression sur le gouvernement canadien (LaPresse.ca)
Conclusion
Nous reprenons le libellé de notre article publié le 5 mai dernier concernant cette question cruciale pour l’avenir de ce pays.
Une augmentation importante des dépenses militaires. Un lourd fardeau pour les finances publiques. Les dépenses militaires du Canada ont connu une hausse importante de 20% au cours de la dernière décennie passant de 16 à 20 milliards de dollars (SIPRI Milex Data 1988-2014) (tableau 3).
Évolution des dépenses militaires du Canada (2005-2014)
Source : SIPRI
« Selon l’analyse de Philippe Hurteau proposée en 2012, « bien que depuis la fin des années 1990 les dépenses militaires connaissent une hausse continue au Canada, une recrudescence de cette tendance est observée sous l’égide du gouvernement Harper… Les dépenses militaires au Canada ont augmenté de 8 G$ entre 2005-2006 et 2010-2011, soit une augmentation de 54,2 %. Fait intéressant à relever, le niveau actuel des dépenses militaires au Canada est plus élevé qu’à n’importe quel moment depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale » (https://www.ababord.org/Le-Canada-un-pays-qui-se).
Un fardeau plus lourd pour l’économie canadienne et les finances publiques
« Selon le même auteur, « il est important de mettre en lumière le fardeau de plus en plus lourd que représentent les dépenses militaires pour l’économie canadienne et les finances publiques. La part des dépenses militaires dans l’économie canadienne, soit la part de ces dépenses dans le PIB canadien, est en croissance depuis 2005. À la fin des années 1980, cette part avait grandement diminué en raison de la fin de la guerre froide, jusqu’à atteindre un plancher de 1,1 % du PIB en 2000. Depuis, la part des dépenses militaires dans l’économie a connu une hausse de 43 % » (https://www.ababord.org/Le-Canada-un-pays-qui-se).
« La part des dépenses militaires du PIB projetée pour 2011, soit 1,6 %, situe le Canada parmi les pays du monde qui font les plus importants investissements en ce domaine. À titre comparatif, mentionnons que les autres pays du G8 qui ne sont pas membres du conseil de sécurité de l’ONU (soit l’Allemagne, l’Italie et le Japon) consacrent en moyenne 1,3 % de leur PIB aux dépenses militaires. À 1,3 %, la moyenne des pays de l’OCDE est également plus basse que le taux de dépenses militaires affiché par le Canada ».
« Du point de vue des finances publiques, la situation canadienne est également problématique en raison de la part toujours grandissante qu’occupent les dépenses militaires au sein du budget global de l’État canadien…le gouvernement fédéral consacrait, en 2000, 6 % de son budget au financement de la Défense nationale. Depuis, la hausse est constante et rapide. En 2011, il est estimé que la part des dépenses budgétaires du gouvernement canadien accaparée par les dépenses militaires aura atteint près de 8 % ».
« Bref, les dépenses militaires représentent un poids toujours plus lourd à porter pour les Canadiennes et les Canadiens sans que ces dépenses produisent nécessairement des retombées avantageuses pour la collectivité. Du point de vue économique, il s’agit en effet d’un secteur d’activité contestable en raison des « pertes humaines » immanquablement associées à l’industrie militaire ; et du point de vue des finances publiques, le gouvernement, pour chaque hausse des dépenses militaires, réduit d’autant sa capacité d’action dans ses autres sphères d’activité » (https://www.ababord.org/Le-Canada-un-pays-qui-se) (mondialisation.ca).
Le Premier Ministre, à l’instar de son homologue outre-frontière, continuera de nous entretenir sur les valeurs canadiennes basées sur le respect de la liberté et la protection des droits humains. Ce discours sera répété dans tous les environnements entourant les préparatifs des guerres en émergence et, en particulier, en Europe de l’Est, en Afrique sub-saharienne et en Asie centrale.
Ce qui est aussi déplorable, cependant, c’est le silence et l’inaction du mouvement anti-guerre dans le pays, car cette annonce se perdra encore une fois dans l’indifférence alors que la facture des dépenses militaires sera payée par les citoyens. Quel avenir sombre est donc réservé pour la démocratie dans ce pays?
Jules Dufour, Ph.D., C.Q.
Géographe et professeur émérite
Références
CÔTÉ, Charles. 2017. Dépenses militaires: le Canada, le cancre de l’OTAN? La Presse. Le 23 février 2017. En ligne : http://www.lapresse.ca/actualites/politique/politique-canadienne/201702/23/01-5072322-depenses-militaires-le-canada-le-cancre-de-lotan.php
DUFOUR, Jules. 2017. Le Canada en guerre et le lobby militaire en action. Jamais assez! Toujours plus! Mondialisation.ca. Le 5 mai 2017. En ligne : http://www.mondialisation.ca/le-canada-en-guerre-et-le-lobby-militaire-en-action-jamais-assez-toujours-plus/5588830
RADIO-CANADA. 2017. Ottawa envisage une hausse des dépenses militaires. La Presse canadienne. Le 7 février 2017. En ligne : http://ici.radio-canada.ca/nouvelle/1015503/ottawa-depenses-militaires-hausse-defense-harjit-sajjan
SYLVESTRE, Olivier. 2017. Les graphiques du jour: les dépenses militaires du Canada. Journal Le Devoir, le 7 juin 2017. En ligne : http://www.ledevoir.com/politique/canada/500683/les-graphiques-du-jour-les-depenses-militaires-du-canada
VASTEL, Marie. 2017. Ottawa dévoile son offensive en défense. Le budget grimpera de 18,9 à 32,7 milliards en 10 ans. Journal Le Devoir, le 8 juin 2017. En ligne : http://www.ledevoir.com/politique/canada/500646/ottawa-bonifie-ses-budgets-et-l-achat-de-chasseurs
